Thursday 14 December 2017

開拓民間資源改善計畫

財團法人蒙藏基金會開拓民間資源改善計畫(民國101年12月4日)

一、財團法人蒙藏基金會簡介

財團法人蒙藏基金會原名「財團法人蒙藏學術基金會」,係於民國74年由社會熱心人士、民間社團共同發起募款捐助設立,並向台北地方法院完成登記;於民國81年為擴充推動蒙藏交流工作,更名為「財團法人蒙藏基金會」,計有基金新台幣肆仟捌佰參拾萬元,每年以其孳息作為本基金會之經常費及年度推動蒙藏工作費之支出。

本基金會以配合國家蒙藏政策措施,加強對蒙藏之研究,培養蒙藏人才,推展蒙藏學術文化、經貿之交流及關懷服務蒙藏族群,並接受政府委託協助處理蒙藏民族聚居區域之有關事務,以適應國家社會之需要為宗旨,為公益性之財團法人。目前以促進臺灣與大陸內蒙古、西藏地區為工作重點。工作項目如下:

有關與蒙藏民族聚居區域之交流活動事項。
有關關懷服務蒙藏族群事項。
有關蒙藏之研究與其應用。
蒙藏論著出版之獎助。
蒙藏人才之獎助與培養。
蒙藏研究機構經費之贊助。
政府機關(構)委託辦理事項。
本基金會自用不動產購置及其他行政支出事項。
本基金會之組織編制為董事長、秘書長、副秘書長、秘書,必要時分組辦事。本基金會現任董事長為廖運源先生,秘書長為林正修先生。

二、財團法人蒙藏基金會近年業務說明

本基金會當初成立後,業務較為單純,多為承辦主管機關委託辦理購買蒙藏文物等行政工作,自民國96年後開始積極規劃辦理多元化的服務、交流、聯絡等活動,推展本基金會業務功能,例如:承辦在臺藏民及居留藏人關懷專案、蒙藏藝文展演、接待蒙藏專業參訪交流團、大專學生認識蒙藏研習營、蒙藏學生認識臺灣研習營等,藉以奠定良好交流互動之基礎。

自97年起本會配合政府政策擴大開展兩岸服務與交流互動工作,積極推動蒙藏專業領域人士來臺參訪交流,數年間共計邀請59團1,074人來臺專業交流,此項業務於初期依據使用者付費原則,酌收服務費支應本基金會業務收入。

自101年起,因持續擴大辦理交流服務工作,其中承辦邀請專業交流參訪團之業務已漸趨成熟,國內各界更迭相邀請蒙藏相關專業領域團體來臺參訪交流,基於本會基金中政府出資高達89.03%,宜加強配合政策之研究與執行,而不宜繼續收取代辦費,免得形成仲介代辦與民爭利情形,經檢討後修正對於本項服務不再酌收服務費,並以提高參訪團體層級為原則,達到政府擴大兩岸交流政策。

101年會務工作奠基於現有業務項目外,亦規劃多項創新工作,在交流、服務及協調聯絡方面,都呈現出承辦業務之數量與層面,相較以往均大幅成長之成績,共計辦理:專家學者諮詢會議、組團參加於大陸內蒙古舉辦之「2012年第九屆海峽兩岸沙塵暴防治會議」、辦理「2012年臺灣大專青年認識大陸少數民族聚居地區研習營」、辦理「捐贈蒙古二手電腦設備」運送工作、邀請內蒙古民族大學、大陸西藏自治區民族事務委員會、文化廳、教育廳、衛生廳及甘肅省省民委與甘南藏族自治州民族事務委員會等相關人士、大陸內蒙古行政管理學會訪問團、大陸內蒙古鄂爾多斯達拉特旗烏蘭牧騎歌舞團、中國大陸藏區民族院校青年、中國大陸青海省醫療衛生人員、大陸民族院校民族學學者、大陸少數民族藝術表演團體等來臺進行專業性交流活動,並賡續辦理在臺藏胞及居留藏人關懷專案及依規定運用「在臺居留藏人子女教育補助及急難救助專款專戶」協助藏人子女教育補助、幼兒津貼與急難救助等項工作。

三、基金會開拓民間資源改善計畫

本會依據組織章程與宗旨,將持續擴大到底,深化既有業務,並加強運用民間資料推展各項創新可行之專案。為能充分達成各項工作,除感謝政府鼎力支持外,更需要運用臺灣民間社會充沛的資源,為加強運用民間資源,將朝向兩方面努力:

(一)加強民間知識、專業、經驗資源的匯整運用與發揮:

在現代化的臺灣多元民主社會,民間知識、專業是無窮盡的珍

貴資源,本會將持續加強借重匯整運用,例如:本會本年度首度舉辦之「專家學者專題座談會」,共辦理3場,分別就藏區、蒙古地區、蒙古國、流亡政府等當地實際政治、經濟、社會發展情況,邀請曾在當蹲點地研究、教學或經商之專家、學者、或臺商會長等參加座談會分享經驗,其中包括:邀請歐洲復興開發銀行駐蒙古國5年的資深顧問簡先生、邀請甫自流亡政府地區2年返臺之鄧老師、邀請在內蒙古投資之台商會長李會長及海會長等分享當地第一手所見所聞,提供本會董監事、同仁及政府主管機關長官,有關蒙藏最新情勢與資訊交流之機會,俾利於政府規劃政策之參考。今後類似工作將持續加強辦理。

(二)加強民間資金、物資的募捐協助:

近年雖經濟較不景氣,唯民間資源之募集仍勉力推動,在物質方面例如:本年初本基金會接受主管機關委託,將各方面募集之602組(包含554組桌上型電腦及48臺筆記型電腦)的二手電腦,整理蒐集,整批運往蒙古國,捐贈提供給當地有需要之偏遠地區學生或人員使用,一方面將資源充分利用,一方面有助增進臺灣與蒙古國實質關係。另將向大陸臺商募集捐贈毛毯或保暖用品,給予居住於嚴酷環境之蒙藏人民實質生活幫助。

另在資金方面,由於長期利率趨近於零,故短期內與其增加資金(如:增加1億其年利率僅約130萬),不如以增加年度專案經費方式之募款效果為佳,並可真正具體地落實到政策目標群體身上。例如:已接洽並積極向各界募款捐贈「在臺居留藏人子女教育補助」或「急難救助專款專戶」,以幫助其中特別清寒、單親、且生活困難之家庭學生,將朝向提供獎助學金方式,協助貧寒子弟完成中、長程學業,或培訓專業技能。另有部分臺商表示支持本會將加強提昇偏遠藏區人民醫療品質、建立正確口腔保健觀念,並輔以教導講習方式,以提升整體蒙藏地區人民衛生與健康等。

由於去年以來政府組織整併作業,對於主管機關及本基金會之定位、組織,有重大影響,原訂101年1月將完成整併,現因組織整併尚待進一步確定,故前述相關民間資源多表示俟相關組織變動明確後,再依實際情況提供相關資源,共同為蒙藏交流及服務工作努力。本基金會相信臺灣社會中,處處存在著許多溫暖,民間社會仍有許多樂意提供關懷及資源的企業、團體及個人,在持續關懷協助我們的社會,本基金會亦將努力以赴推動多元、寬廣、擴大的交流、服務業務發展,積極尋求政府及民間的資源,來加強推展我們的工作。

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