玉樹抗震救災 請以汶川為鑑 撰文:錢鋼

吾邦多難！距汶川特大地震不到兩年，在西南大旱正烈、山西王家嶺特大礦難搶險尚未結束之時，4月14日晨，青海玉樹縣發生7.1級地震。讀者見到本期報紙時，搶救生命的「黃金72小時」已流逝大半。遙望青藏高原，我們向蒙難者致哀，為生死綫上的藏漢同胞祈禱，祈願他們平安脫險！

玉樹地震震級不及汶川，但是前方傳來的電視畫面令人震驚：該縣民居幾乎悉數夷為平地，多所學校倒塌，被埋民眾甚多。所幸當地機場尚能使用，公路交通尚未中斷。武警駐軍在14日當天已經開始徒手救人，專業救援隊伍和大型設備正陸續抵達。

玉樹「高、寒、散」 傷員轉運難

玉樹抗震的特殊之點是，一「高」，二「寒」，三「散」。玉樹縣平均海拔4,000多米，玉樹抗震，是國內有史以來在海拔最高的地方進行的抗震行動，缺氧，對救援者是極大的考驗。當地氣候寒冷。夜晚氣溫在零度以下，且有大風，使廢墟中的倖存者處境險惡，失去居所的災民倍遭風寒。玉樹地區的面積，是汶川所在的阿壩地區的3倍，玉樹縣各鄉散落高原上，玉樹地區各縣更相距遙遠，救災恐有諸多盲點。此時，倖存者的營救和傷員的分類處置和轉運，成當務之急。

2008年汶川抗震救災的事實表明，中國具有很強的資源調集能力。相信傾舉國之力，對玉樹的馳援會見成效。汶川震後初期，中國政府的開放姿態受到國際好評。但汶川抗震亦有教訓。政府在地震一周後實施高壓政策，控制社會、控制輿論，使官民關係惡化，政府與傳媒對立傷及港澳同胞愛心。汶川抗震後期，對黨和主義一片歌功頌德，充滿意識形態色彩的說教，令公眾反感。

校舍倒塌問題，是汶川地震遺留的最大後遺症。第一時間到達震區的內地記者和香港記者，都親眼看見「豆腐渣工程」確實存在。官員們最初承諾堅決查處，但當死亡學生家長申訴維權，政府便開始封口，直至地震一周年時矢口否認校舍建築質量問題。汶川地震發生後，當局還禁止媒體議論地震預報問題，民眾聽到各種傳言，卻得不到真確資訊，政府的信譽因之受損。

地震是天災，但防災、抗災、救災是人類活動，在現代社會天災往往夾雜人禍。歷代統治者，為了自身權位和利益，對天災，封鎖有之，誇大有之，藉機作騷造勢亦有之。可以說，今天沒有單純的天災。一個民主社會，在救災中人們對政府有追問，有批評，是極為正常的。開明的執政者，正可把握時機，亡羊補牢，完善治理。隨着玉樹抗震的進展，愈來愈多的資訊被披露，多元的聲音必定會出現。

例如政府的地震防禦。位於甘孜——玉樹斷裂帶的玉樹地區，應為青海省地震重點監視防禦區。值得注意的是，汶川地震後，各地大大加強了地震防禦。2009年初，青海省政府下達66號政府令（http://www.qh.gov.cn/html/282/104290.html ），要求加強地震監視防禦，包括加固學校、水庫等。人們要問66號令下達後，玉樹做了甚麼？為甚麼這裏民房如此脆弱，地震後的景象，竟和建築質量低劣的海地太子港的震後景象相似？

有先兆有預震 為何沒預警？

又如地震預測預警。汶川地震後，中國地震局對地震預報、預警、群測群防等進行了全面反思。玉樹地震後，中國地震台網中心研究員孫士鋐接受人民網記者專訪，記者提到，玉樹地震前一天，在人民網留言中有網友稱在三門峽觀測到地震雲，並預測近日可能有地震發生。

對此，孫士鋐透露，他也一直與民間愛好者保持聯繫。玉樹地震前一天，他相繼收到兩條來自民間研究者的短訊，提及他們近日觀測到的異常現象（人民網：http://scitech.people.com.cn/GB/11366069.html ）。孫先生在與CCTV電話連綫時還證實，在7.1級地震之前的5時39分，在同一位置曾發生4.7級地震。玉樹州府所在地結古鎮震感強烈。4.7級地震發生可以看作是第二次7.1級強震的預警。這些資訊，在玉樹震後第一時間已經廣為傳播，必使公眾產生諸多疑問。在已有前兆，又有前震（地震界稱「訊號震」）的情況下，政府為甚麼沒有預警、致使玉樹民眾錯失了兩個小時萬分寶貴的逃生時間（甚至有學生恰在這段時間走進課堂）？青海防震工作是否值得檢討？有關部門責任是否應當追究？

眼下是救援的最關鍵時刻，政府決策無疑應以生命第一。我並不主張現在問責。正如在汶川地震後，我曾撰文呼籲，救災緊要關頭，不是反思的時候。但在經歷過汶川地震後，人們對玉樹地震會迅速本能地發出疑問。

塌校舍惹質疑 請尊重知情權

事實上，香港媒體昨天已在議論玉樹「豆腐渣校舍」，昨天下午的新聞發布會上，外國記者也向中國政府官員提出了玉樹學校倒塌問題。我願提醒內地政府，當玉樹抗震資訊正迅速向全球實時傳播時，請對公眾可能的疑惑和責難有充分的心理準備。請以開放的胸襟，尊重人民知情權，支持媒體公開資訊；請慎用治安警力，寬以待民；請適時啟動問責，總結教訓。政府應真誠，務實，戒虛浮，戒強橫，避免汶川抗震中因校舍問題而發生的那種民情逆轉。

引用網址：http://www.hket.com/eti/search/article.do?id=b7c2f877-eb24-4434-a497-fc97521811fc-121215